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山西航空產業集團40年變革發展之路

時間:2018-10-24 09:02:54  來源:  作者:

  以時間來丈量,40年只是滄海一粟;以事件來刻錄,40年可以成為永恒。40年,山西機場的變革之路奔涌向前;40年,民航發展的改革之考從未停止。

  ——1978年,中國民用航空第二飛行總隊落戶山西,飛機從無到有,機型機種逐步更新換代,共有執管飛機38架,主要從事通用航空飛行。

  ——1989年,民航二總隊更名為中國通用航空公司,是當時全國最大的通用航空企業。

  ——1997年,山西民航改組,分離為民航山西省局、東航山西分公司和東方通航公司。山西通航業逐漸萎縮,客貨運飛行得到長足發展,航線密度逐年加大,國際地區航線相繼開通,俄羅斯貨運包機促進了山西對外經濟貿易的發展。

  ——2003年,山西省民航機場集團公司(管理局)成立,實行“一套機構兩塊牌子”屬地化管理。

  ——2017年12月27日,政企分開,機場公司改制更名為“山西航空產業集團有限公司”。

  作為中國最早開發和發展航空的省份之一,作為曾經的中國通用航空產業發展排頭兵,山西航空產業集團公司幾經變革,發展的主旋律一直未曾改變,尤其是黨的十八大以來的近5年里,山西航空產業集團有限公司駛入了發展的“快車道”。

啟航:理念引領行動

  2012年,注定是不平凡的一年,歷史透過一個重要時刻,標注下鮮明的印記。當第十八屆中央政治局常委集體亮相人民大會堂東大廳時,一個驚艷世界的“中國故事”正在悄然萌動。

  也是在這一年,山西經濟開始了長達兩年半的最困難時期,航空市場受到嚴重影響,商務旅客銳減,企業盈利增長點甚至出現了負增長。能不能在低迷的經濟環境中闖出新路、能不能創造出新的業績。集團公司黨委帶領3500名干部職工開始了一場刀刃向內的自我革命。

  5年時間里,理順機構,精簡機關冗員,拓展非航業務,推進全省機場一體化進程。先后與大同市、呂梁市政府簽署機場托管協議,成立太原、長治獨立法人的機場公司,五臺山、臨汾機場相繼開航。目前,以太原為中心,長治、大同、呂梁、臨汾、運城、五臺山“一干六支”,連接全國、面向國際的航空運輸格局形成。

  太原武宿國際機場候機樓夜景

  5年時間里,非航業務改革繼續推進。在建立、理順機制的基礎上,完善了各公司的財務核算體系,明確了山西航空產業集團與各公司之間的業務和資產劃界,通過采取定期經營分析與階段性年度指標考核相結合的方式加強對子公司經營情況的監管,按照機場板塊和非航板塊的業務性質,合理設計考核指標,“板塊化管理、專業化經營、多元化發展”的總體思路形成,企業改革初見成效,管控模式由集中管控向戰略管控的轉變基本完成。

  2017年10月25日11時,MU 5293航班搭乘著90名旅客從太原國際機場起飛飛往北京,標志著太原國際機場年旅客吞吐量首次突破1000萬人次,成為全國第29個躋身“千萬級機場俱樂部”的成員。當天,太原國際機場T2航站樓舉行了簡樸熱烈的慶祝活動。省市相關部門、駐場單位及航空公司領導,共同見證了這一屬于山西機場的重要歷史時刻。

  太原武宿國際機場年旅客吞吐量突破一千萬人次

  在慶祝儀式上,山西航空產業集團總經理郝孝義講到:“山西民航人懷著無比喜悅的心情為十九大獻禮,站在‘1000萬’這個新的起點,我們比以往更加有信心和力量,屬于山西民航最新最美的圖畫將在我們手中繪就。我們有理由相信,以國務院42號文件和山西省轉型發展、加快旅游產業布局等戰略發展為引領,山西民航將以更好的服務水平、更強的保障能力、更快的發展步伐,做強做大,回饋地方、回饋社會、回饋百姓,以時不我待的氣概在3公里的跑道上迎風飛翔!”

  舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。一環套一環,環環相扣,結構之變,是追求質量效益之變,更是發展方式之變;是全面之變,更是深層之變。

  太原機場巡邏特警高度戒備

  近5年來,山西機場分別完成年運輸起降架次8.71萬、9.64萬、9.63萬、10.18萬、11.19萬,同比增長28%。年旅客吞吐量852.13萬、973.3萬、995.6萬、1088.78萬、1245.36萬,同比增長46%。在不斷上揚的數字背后,是一條探索進取、謀求共同發展之路;是一條務實為先、推進互利合作之路;更是一條敢于擔當、努力有所作為之路。

破浪:改革闖出路子

  5年時間,山西省15萬平方公里的土地上,轉型綜改建設風起云涌,干事創業者敢于擔當、大有作為的身姿遍布全省各行各業。山西航產集團黨委以堅定的腳步、開放的思路融入到山西轉型發展這首宏大的時代交響樂中。

  不被困難束縛手腳,走出去主動作為,請進來共同發展。與政府部門簽署戰略合作框架協議,形成雙贏合作;與銀行簽訂銀企合作協議,解決了資金周轉的問題;與航空公司簽訂戰略合作協議,增強了機場的通達性和航線輻射能力;與運營保障單位簽訂了戰略合作協議,增強協同保障能力。

  太原機場工作人員為旅客辦理值機手續

  2016年,太原機場向千萬級機場的目標發起沖刺,然而時間過半,任務卻未過半,圍繞市場開發、航線開發的各種方法嘗試過以后,收效甚微。

  此時,集團公司總經理郝孝義提出:“我們應該專注于破解企業自身發展的難題,卻不將目光僅限于此,而是標本兼治,以更大的企業胸懷、站在更高的角度謀篇布局,打響山西空港的品牌。”

  2016年9月至2017年8月為期一年的時間里,集團公司與山西省委外宣辦、中國民航報社聯手開展了“中國民航看山西”大型全媒體活動,先后走進山西11座城市,圍繞“風光山西、人文山西、轉型山西、品牌山西”四大主題,面向全國乃至全世界的航空旅客推介山西旅游資源,全面展示山西新形象,讓山西好風光“飛”上了萬米高空。

  隨著活動的持續開展,伴隨著山西省政府將旅游業打造成山西支柱產業的宏觀經濟政策持續發酵。太原機場運輸生產指標不斷刷新,航線通達性和輻射能力明顯增強,單日旅客吞吐量屢創新高,2017年,共完成旅客吞吐量1200萬人次,創造歷史的同時以高達26%的增幅,領跑華北地區各機場。

  用非常之力、恒久之功,先行先試、闖出發展的新路子。集團公司通過“中國民航帶您看山西”這張名片,帶活航空旅游市場。實踐告訴我們:今天發展中出現的問題,要用更高質量的發展來解決;發展中遇到的難題,要用更堅定更深入的改革來破題。

  2017年5月,作為改革的先行,山西省民航機場集團公司與海航旅業集團簽署協議,雙方共同出資合作成立山西航空旅游集團有限公司,注冊資本為100億元,在“航空+旅游”“文化+旅游”“產業+金融”等方面搭建山西航旅創新發展平臺,促進山西民航事業快速發展。

  2017年12月26日,作為省屬企業公司制改革全面完成的標志,山西省民航機場集團公司(民航機場管理局)政企分開,山西航空產業集團有限公司正式成立大會召開。副省長王一新揭牌,他鼓勵航產集團全體干部員工,改制不是簡單的換個名字,它標志著一個全民所有制企業按照公司法變更為在省國資委監管下的獨立的有限責任公司;標志著公司的業務范圍將從單純的機場管理拓展到以機場建設和運營管理為核心主業,以航空相關上下游產業、通用航空、臨空經濟為關聯業務的航空產業投資管理集團的誕生;標志著振興山西航空產業的夢想正式起航。

  山西航空產業集團有限公司揭牌儀式

揚帆:“三大平臺”創造未來

  承載著山西省委省政府打造內陸地區對外開放新高地的責任與使命,在山西航空產業集團成立至今的10個月時間里,集團黨委加大油門,持續發力產業化進程,主動發展、優質發展、綠色發展、創新發展,確定了“機場板塊、通航板塊、臨空經濟板塊”三大發展目標。

  全力營銷,讓高空經濟“飛”起來。為使運輸生產增速加快,讓空中經濟快速“飛”起來,山西航空產業集團充分結合山西旅游市場需求,加大航班密度,在優化航線網絡布局的同時,還從整合“鐵、公、機”等全方位資源著手,大力發展多式聯運建設,延伸服務范圍,努力培育新的客運增長點。2018年10月,山西洲際航線將開通“太原=海口=悉尼”、“太原=浦東=芝加哥”、“太原=成都=圣彼得堡或哥本哈根”三條洲際航線。未來,太原市民不僅可以享受到目前通航國際地區9個城市的便利,更可以實現由太原直飛澳洲、美洲和歐洲的夢想。

  通航強省,用活“低空經濟”國家政策。圍繞建設通航強省的目標,2018年2月山西通航集團籌組工作正式啟動。2018年8月,經集團公司黨委會議研究決定,成立山西通航集團籌備工作組。目前,山西通航集團籌組方案、可研報告及專家意見書、法律意見書等相關文件已編制完成,并按程序上報省政府及省國資審批。與此同時,航產集團經過多方調研,聯系洽談,積極尋求與國內外企業籌劃通航合作發展。2018年9月,與中國航空國際建設投資有限公司簽署合資協議,共同設立山西通用航空集團有限公司。未來,山西通用航空集團將以通用機場建設管理、通航運營及飛行服務保障、通航產業開發為核心業務,開展空中游覽、飛行體驗、航空運動等通航新業務,開通通勤航空服務,解決區域間快速交通出行問題,打造省內空中“高速公路”。

  臨空經濟,機場“牽著”城市走。正在籌建的航空實業集團,就是在積極對接航空上下游產業、臨空經濟產業等相關項目,布局大同、太原、長治三個航空產業園區的航空產業項目。通過引進國內外具有優勢資源的通航企業,積極尋求在通用航空器維修改裝、駕駛員培訓、無人機研發制造及綜合應用等方面的合作項目在山西落地。目前,山西航空已與美國培訓學校、發動機維修及飛機改裝廠商洽談,并已達成初步合作意向,計劃推出山西、美國兩地聯合商用飛行駕駛培訓課程。天津大疆飛機拆解項目已經在示范區注冊。山西航產集團將統籌推動航空運輸業、通用航空、航空制造業和現代服務業協同發展,加快臨空經濟區建設,逐步形成具有山西特色的航空產業體系。

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